【案例】

你知道這些惠民好政策嗎？最近國務院的相關部門發了一個，惠民惠農政策補貼金一卡通的指導意見，今后國家發放的各種補貼直接打到您的一卡通賬號上，不經過村里，也不經過鎮里，避免了中間的被虛報、冒領、截留私分、吃拿卡要使中央的好政策具正的落實到您的手里！不過有些地方需要等待一段時間才能夠普及。你明白了嗎？

【法律解釋】

一、什么是惠民惠農財政補貼資金？??
　　惠民惠農財政補貼資金，是按照黨和國家有關政策規定，由各級政府預算安排，直接發放給城市居民和農民等特定補貼對象，主要用于實現特定政策目標的各類補貼資金（不含社會保險和教育類資金）。??
　　二、什么是“一卡通”發放？??
　　“一卡通”發放，是指市（州）、縣（市、區）政府相關部門，按照統一發放、一戶（人）一卡要求，將有關惠民惠農補貼資金直接匯入補貼對象專門開設的銀行卡（含社會保障卡銀行賬戶）、存折的發放方式。??
　　三、哪些惠民惠農財政補貼資金通過“一卡通”發放？??
　　中央、省、市、縣政策規定直補到人到戶的各類補貼資金項目，主要包括困難群眾救助資金、社會救助資金、殘疾人兩項補貼、殘疾人事業發展補助資金、城鄉醫療救助補助資金、就業補助資金、計劃生育轉移支付資金、優撫對象補助資金、大中型水庫移民后期扶持基金（移民補助）、耕地地力保護補貼、實際種糧農民一次性補貼、省級生態公益林補償資金、完善退耕還林政策補助資金、新一輪退耕還林還草補助資金、生態護林員補助資金、中央和省級農村危房改造資金、中央和省級自然災害救災資金等。??　
　　四、為什么要實施“一卡通”發放？??
　　惠民惠農政策是黨中央、國務院堅持以人民為中心的發展思想，不斷保障和改善民生的重要舉措。隨著國家惠民惠農政策力度不斷加大，大量財政補貼資金惠及廣大人民群眾。以往由于補貼項目多、管理部門多、受益對象手中銀行卡過多，加之發放方式多樣，致使管理難度加大，不可避免存在虛報冒領、截留挪用、滯留延壓、優親厚友、代管代持等問題。實施“一卡通”發放方式，可對補貼資金進行數據統計、過程監督、留痕管理，可從根本上解決“一（人）多卡”取用不便等突出問題，從根本上解決補貼資金管理不規范、發放不及時等問題，從根本上堵塞管理漏洞和防范腐敗發生，切實維護人民群眾利益。?